2014年4月24日，中国工程院院士侯立安在北京透露，国家环保部和国家标准委已下达2014年标准修订计划，决定将推荐性标准《乘用车内空气质量评价指南》(以下简称《指南》)修订为强制性标准。专家们认为，这意味着，相关部门将可以从法律层次有依据地对车内空气质量进行监管，增大了对企业的威慑力，从而有望更好地为广大车主的身心健康和合法权益保驾护航。

压缩成本　车企用非环保型材料

事实上，车内空气质量投诉事件频发。公开数据显示，在2013年前后，中国室内环境监测中心也曾对车内空气污染问题调查显示，在随机抽检的100辆轿车中，发现90%存在车内空气污染。其中仅2013年，全年汽车异味投诉达到近千例，涉及到72家汽车生产厂家生产的85个汽车品牌。

分析这些投诉增多的原因，主要在于车企对其没有足够的重视。目前，由于《指南》缺乏强制约束力，车企即使使用了低成本的非环保型材料，也不会受到处罚。反之，若采用高成本的环保型材料，将会增大车辆的价格，削弱其表面竞争力。

在激烈的市场环境中，过度压缩成本，采用可能释放污染物的材料成为不少车企的选择，甚至一些跨国汽车公司在国外的产品使用环保型材料，而国内却使用非环保型材料，实行“中外有别”的权宜对策。

专家点评：汽车评论员张少华认为，要改变这种严峻的局面，不能单单指望对跨国汽车公司加强社会公德教育促使其良心发现，而是尽快定下相关规矩，做到有章可循的处罚分明。将乘用车内空气质量评价由“推荐性指南”变为“强制标准”，明确树立不可逾越的红线，威慑无良汽车生产厂家。与此同时，切实建立起客观公正的检测机制，提高公信力，以便当消费者与车企在有关空气质量问题上发生“公说公有理，婆说婆有理”的纠纷时，及时给予技术判定，保护中国汽车消费者的合法权益。

夹心经销商　两头要讨好

事实上，每次遇到消费者的投诉，大部分经销商都显得十分无奈，而大部分经销商只能将责任推到车企身上。作为销售终端，汽车经销商虽然站在汽车市场的一线，但其实只是消费者与车企之间连通的桥梁。对于消费者的产品投诉，经销商能做的也只是接收和传达给车企。而产品的改善，只能等待车企的回复。这意味着，很多时候经销商并不具备解决消费者诉求的能力，但却在不少维权事件中，经销商受到了最大的伤害。

专家点评：惠州某豪华品牌经销商负责人表示，从经销商的角度来看，产品定价、产品质量都是车企决定的。当建议性标准变成强制性标准，迫使车企从生产源头上改善产品的质量，这将在一定程度上减少消费者对产品方面的投诉。从某种意义上说，也算是为经销商卸下一个沉重的包袱，保障经销商的利益，让经销商能更专注地做好终端服务。

[调查]

近九成受访者将车内空气质量纳入购车考量指标

近年来，因车内空气污染问题引发的维权事件时有发生。为了了解消费者如何看待车内空气质量的问题，南都记者通过网络、电话对惠州100名车主、准车主进行问卷调查。调查结果显示，有近七成的受访者表示，关注并了解车内空气的质量问题；而24%的受访者表示，对车内空气的质量问题有所耳闻，但了解不多。惠州某合资品牌售后服务经理表示，一般新车或多或少存在异味，很多车主都习以为常。但随着车内空气质量问题的曝光，消费者对车内空气问题关注度呈上升趋势。

7%受访者怕空气污染购二手车

调查显示，有88%的受访者表示，购买车辆时会将车内空气质量作为考察指标之一。惠州市民余先生表示，如果车内空气质量有问题的话，会影响家人身体健康。关于空气质量问题对购买意愿的影响，调查显示有51%受访者表示，不会因车内空气质量问题放弃购买喜欢的车型。其中，37%的受访者认为，车内的空气污染过一阵子就会慢慢散去；14%的受访者认为，车内空气污染程度都差不多。另外，有7%的受访者表示，会因为对车内空气质量的担忧而选购二手车。但大部分受访者表示，二手车会有更多潜在问题，不会因对车内空气质量的担忧而选购二手车。

车厂重视程度决定车内空气质量

由于《乘用车内空气质量评价指南》并非强制性标准，新车内空气质量是否达标，很大程度上取决于车企是否会自觉选用符合标准的内饰材料。

调查显示，有37%的受访者认为，厂家不会为了达到车内空气质量标准而更换材料。他们认为，在市场竞争激烈的情况下，车企对材料的选用上很难发生变化。而有27%的受访者认为厂家会更换材料，增加的成本转嫁给消费者。

[时间轴]

车内空气质量监管进度表

2004年至2014年4月20日

缺陷产品管理中心共收到有关车内异味或污染问题投诉/报告1564例。

2012年3月1日

《乘用车内空气质量评价指南》出台，该规定改变了国内乘用车内空气质量无标准、无监管的状态。但由于其仅为推荐性标准，并没有强制约束力。

2013年前后

中国室内环境监测中心在随机抽检的100辆轿车中，发现90%存在车内空气污染。2013年，全年汽车异味投诉达到近千例，涉及到72家汽车厂家生产的8 5个汽车品牌，消费者反映身体不适的主要问题是头晕、恶心、头痛、咳嗽、嗓子和喉咙痛。

2014年4月24日

中国工程院院士侯立安在北京透露，国家环保部和国家标准委已下达2014年标准修订计划，决定将推荐性标准《指南》修订为强制性标准。

有业内人士批评，2012年所建立的车内空气质量标准，既不具备法律职能、更无助于对企业施加影响，而车内空气质量问题引发的问题却越发频繁。归根究底，相关部门对生产企业对标准的执行监管上没有作为，正是导致现在各车企生产标准无法统一的关键。对于汽车室内空气标准，对车内人员安全影响非常大。如果没有一个强制性的标准存在，消费者的权益即使受到侵犯，也无法维权，更谈不上让消费者放心。

车内空气质量九成以上不达标的问题，这不仅是车企的责任，更是这个标准的管理与执行部门的责任。笔者认为，只有相关部门、各车企检讨自身，真正做到对消费者负责，才可能改善车内空气质量问题。否则，即使《指南》上升到强制标准，也只会效仿燃油标准那样的弄虚作假，糊弄消费者。

本版采写：南都记者 罗忠明